АНТИКОРРУПЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Коррупция (от лат. corrumpere - "растлевать") - опасное социально - правовое явление, которое негативно влияет на устойчивость политической ситуации в стране, экономическое развитие и представляет серьезную угрозу национальной безопасности; злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства.
Коррупционное действие - это всегда нарушение морально - нравственных норм, то есть преступление этического характера, предполагающее его оценку с точки зрения принципа личной (персональной) ответственности.
Антикоррупционный стандарт поведения заключается в следовании общечеловеческим морально - нравственным, гуманистическим принципам и преданном служении человечеству, родине и своему делу.
Виды коррупционных правонарушений:
Административные коррупционные правонарушения - обладающие признаками коррупции и не являющиеся правонарушениями, за которое установлена административная ответственность.
Дисциплинарные коррупционные проступки - проступки, обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными нарушениями, за которое установлена дисциплинарная ответственность.
Преступления, связанные с коррупционными преступлениями - любые общественно опасные деяния, предусмотренные статьями Уголовного кодекса РФ, совершенные в соучастии с лицами, которые могут быть признаны в совершении коррупционных преступлений.
Коррупционные преступления - совершенные общественно опасные деяния, предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса РФ, содержащие признаки коррупции.
Коррупция разъедает образование повсеместно и наносит серьезный ущерб системам образования во всем мире. Проявления коррупции в образовании:
Создание преференций детям из обеспеченных семей, из семей чиновников в ущерб иным обучающимся.
Прохождение процедуры лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций с помощью взятки.
использование имущества образовательных организаций не по назначению.
В процессе репетиторства и подготовки школьников к сдаче ЕГЭ, поступлению в ВУЗ.
Вымогание взятки при приеме детей в образовательные организации.
Получение пожертвований на нужны детских садов и школ как в денежной, так и в натуральной форме.
Незаконное участие в предпринимательской деятельности (согласно ст. 289 Ук РФ) наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Что такое взятка? Взятка - это "деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий" (С.И.Ожегов); выгоды имущественного характера в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.
Как поступить в случае вымогательства взятки? Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные условия: размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки; поинтересоваться о гарантиях решения вопроса в случае Вашего согласия дать взятку или совершить коммерческий подкуп; договориться о времени передачи взятки в хорошо знакомом Вам месте.
1. "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции"
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ:
- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
- Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»
- Федеральный закон от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
- Федеральный закон от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
- Федеральный закон от 07 мая 2013 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
- Указ Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 г. № 147 «О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»
- Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
- Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»
- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
- Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»
- Указ Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»
- Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
- Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
- Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2013 г. № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
- Указ Президента Российской Федерации от 08 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»)
- Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
- Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (вступает в силу с 01 января 2015 г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной и муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г. № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г. № 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (вместе с «Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»)
НОРМАТИВНО- ПРАВОВЫЕ АКТЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ:
- Постановление губернатора Амурской области от 19.06.2013 № 162 "О представлении лицом, замещающим должность государственной гражданской службы, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" Постановление Cкачать
- Постановление губернатора Амурской области от 05.08.2010 № 279 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами ,претендующими на замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими государственные должности обла..." ПостановлениеCкачать
- Постановление губернатора Амурской области от 02.07.2019 № 206 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 14.10.2013 № 302"ПостановлениеCкачать Посмотреть
- Постановление губернатора Амурской области от 31.08.2010 № 330 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов ПостановлениеCкачать
- Постановление губернатора Амурской области от 24.08.2010 № 322 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, и государственными гражданскими с..."Постановление
- ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О О НЕДОПУЩЕНИИ НЕЗАКОННЫХ СБОРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ"
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ В МДОАУ ЦРР-ДС№ 12 "НЕПОСЕДЫ:
- План мероприятий по противодействию коррупции.
- Приказ об утверждении перечня коррупционно- опасных функций и должностей, замещение, которых связано с коррупционными рисками
- Перечень должностей в учреждении, замещение которых связано с коррупционными рисками.
- Положение о порядке предоставления и урегулирования конфликтов интересов в муниципальном учреждении.
- Положение о взаимодействии с семьями воспитанников
- Приказ о назначении ответственного лица за организацию работы по профилактике коррупционных правонарушений.
- Кодекс этики и служебного поведения работников муниципального учреждения
2. "Антикоррупционная экспертиза:
3. Методические материалы по вопросам противодействия коррупции:
- Методические рекомендации, обзоры, разъяснения и иные документы, подготовленные Минтрудом России, размещенным на сайте Минтруда России
- Специализированный информационно-методический ресурс по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»
4. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения":
Образцы форм документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения:
- Обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений
- Обращение гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной службы, включенную в перечень должностей
- Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
- Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений
- Уведомление представителя нанимателя (работодателя) и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения
- Заявление служащего (работника) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
- Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Уведомление о получении подарка
- Заявление о выкупе подарка
- Cправка о расходах лица